2019-09-21
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百名红通职员相继回国投案:自动投案才是唯一出路|安阳新闻

日期:2019-09-17 作者:王杜周乙 点击率: 67919

  5月30日,中央纪委国家监委网站公布新闻,5月29日,“百名红通职员”、外逃职务犯罪嫌疑人肖建明自动回国投案并努力退赃。而就在前一天,“百名红通职员”、浙江省外逃犯罪嫌疑人莫佩芬回国投案。

  记者梳剃头现,5月份自动投案的另有云南省委原书记秦庆幸,中华天下供销互助总社党组副书记、理事会主任刘士余,湖南省常宁市委副书记唐奇林,河南省住房和城乡建设厅原巡视员陈海勤,云南省垣市建设投资团体有限公司党委书记、董事长许雷,黑龙江海事局党组成员、副局长许彦春等。

  越来越多“问题干部”自动投案,被舆论称为“自动投案潮”。

  人们不禁要问,“问题干部”缘何自动投案?

  监察体制革新以来自动投案人数增加显着

  据广东省纪委监委日前公布的数据,党的十九大以来,广东共有500余人投案,其中2018年有408人,凌驾前5年总和。

  这一征象并非广东“特例”。2018年湖北有106人自动到纪检监察机关投案,而往年平均仅为个位数;2018年,湖南省投案和自动交接问题的人数同比增加5.8倍。

  随着监察体制革新不停深入,自动投案人数在天下许多地域显着增加。数据显示,党的十九大以来至2018年底,在反糜烂高压态势下,天下共有2.7万名党员干部自动交接了违纪违法问题,5000余名党员干部自动投案。

  惩腐高压态势带来的强盛震慑,监察工具的“扩容”,监视全笼罩的实现,促使投案人数上涨。监察法例定了六类监察工具,在执法层面上将所有行使公权力的公职职员所有纳入监察规模,许多此前行使公权力却游离于监视之外的人不再“没人管”。监察体制革新后,河南省监察工具从90万人增添到203万人,黑龙江省监察工具从29万人增添到105万人……

  据消息来源,云南省玉溪市监察委员会正式挂牌建立当天,就有华某、谭某2人来到市纪委监委自动交接问题。同样发生在玉溪,该市通海县2名公职职员在监委建立不久后即自动投案。

  “监委建立后我就一直想,‘全笼罩’会不会笼罩到我身上,天天吃欠好、睡不着,最后兴起勇气来自动交接,由于这是我唯一的出路……”通海县教育局张某某带着自己收受的1万元现金来到该县纪委书记办公室,交接了在替别人调动事情历程中收受利益费的问题。

  “原来我一直心存荣幸,以为纪委主要是管向导干部的,可能管不到我们中学校长。”通海县某中学校长张某某到县纪委监委自动交接问题,“我从媒体上看到市监委建立当天就有2人自动投案,苏醒熟悉到必须捉住最后的时机,否则结果将很严重。”

  国家监委建立后,追逃追赃力度不停加大,让越来越多心存荣幸的外逃职员放弃理想回国投案。监察法专列一章,对开展反糜烂国际互助做出划定,明确“国家监察委员会统筹协调与其他国家、地域、国际组织开展的反糜烂国际交流、互助,组织反糜烂国际条约实行事情”,并赋予了“查询、监控涉嫌职务犯罪的公职职员及其相关职员收支国(境)和跨境资金流动情形”等权力,成为追逃追赃的履职“利器”。

  各级监委会同审查机关、公安机关等部门,抽调精悍气力建立追逃追赃专案小组,建设案情互通、信息共享、线索移送、效果反馈等机制,实现追逃追赃事情跨部门无缝对接和有用协作,形成强盛事情协力。

  “看到出逃职员陈愈愈被捕归案的新闻后,对我的触动很大。”2019年1月23日下战书,74岁满头鹤发的三亚市原机械电子工业总公司党支部书记、总司理陈鸿尧潜逃7年后自动到三亚市公安局投案。

  4月25日,潜逃20年的职务犯罪嫌疑人姜世强在家人的陪同下,携带3个房本和80余万元现金到北京市海淀区纪委监委投案,并努力退赃。

  ……

  “违纪违法干部自动投案人数增加与监委建立的时间点高度契合,充实体现了监察体制革新的制度优势正逐渐转化为治理效能。”北京大学廉政建设研究中央、公共政策研究中央副主任庄德水以为,惩治糜烂的刻意坚如磐石,制度的笼子越织越牢,追逃的“天网”越织越密,监视的触角不停延伸,违纪违法职员的荣幸空间就越来越小。

  什么气力促使他们自动投案

  犯了错的干部失路知返,自动向组织交接问题,很大一部门缘故原由是受到近年来惩治糜烂高压态势的强盛震慑。

  “向导干部退休15年后投案的,照旧头一次遇到。”2019年2月,在浙江省委巡视组完成对绍兴市的巡视后,绍兴市政协原副主席陈建设自动向省纪委监委投案,而陈建设早在2004年9月就已退休。

  什么气力驱使退休15年的陈建设选择投案?“高压反腐的强盛威慑力。”庄德水告诉记者,一是一再查处的离退休贪官让其苏醒熟悉到,退休不即是“平安着陆”;二是巡视利剑的震慑作用获得充实施展。不久前,温州市泰顺县委原副书记、政法委原书记周秀松,湖州市政协原主席吴水霖都是在巡视反馈当天即被带走留置,这样的处置方式在当地形成很大震惊,让陈建设受到很大触动。

  “在强高压、长震慑的气氛中,越来越多‘问题干部’熟悉到难逃审查观察,便放弃了理想。另有的是同案职员被查后担忧被牵出,与其担惊受怕、惶遽过活,不如早点说明问题,早点解脱。”庄德水剖析说。

  “反糜烂的高压态势下,连行贿人也坐不住了。”今年5月,湖南省长沙市2名涉嫌向公职职员行贿者自动投案。其中一名是湖南华良电器实业有限公司、长沙中意实业生长有限责任公司法人代表、董事长赵宇,因涉嫌向公职职员行贿犯罪,于2019年2月21日被长沙市望城区监委立案观察。出逃107天后,赵宇于5月23日自动回国投案。

  在扫黑除恶“打伞破网”的高压态势下,许多“掩护伞”自动向纪委监委投案。据统计,停止5月7日,湖北省已有66名涉黑涉恶公职职员自动投案;4月12日至5月6日,不到一个月时间,安徽省共有19名党员干部和公职职员自动投案,交接与黑恶势力有关联的问题。

  看到别人自动投案获得从宽处置惩罚,越来越多“问题干部”选择信赖组织,自动交接问题。

  2018年12月27日,江苏省苏州市中级人们法院一审公然开庭审理了河北省政协原副主席艾文礼受贿一案。该案系《中华人们共和国监察法》实行以来,首例携带赃款赃物自动到中央纪委国家监委投案的案件。苏州市中级人们法院以为,艾文礼具有法定、酌定从轻、减轻处罚情节,依法可对其减轻处罚。最终,艾文礼因受贿罪被判处有期徒刑八年,并处罚金人们币三百万元。

  专家以为,对艾文礼减轻处罚,是依规依纪依法惩治糜烂的体现,能够促使更多违纪违法干部洗心革面。

  将惩前毖后、治病救人贯彻到底

  不仅要自动投案,还必须如实交接问题。

  现实审查观察中,纪检监察机关发现,个体上门投案的干部为了制止处罚避重就轻,用简朴违纪事实取代违法犯罪事实,或仅供述部门违纪违法事实。

  2017年4月,已退休两年的岳阳市地方海事局原局长刘岳华得知市纪委调阅了市地方海事局有关资料后,急忙从外地乘飞机赶到市纪委。但他没有如实交接举报中反映的有关问题,而是称因自己坚持事情原则才被重复举报,不存在违纪违法问题。2018年3月,刘岳华因严重违纪被开除党籍,作废退休待遇,其涉嫌违法犯罪问题线索被移送司法机关处置惩罚。

  天网恢恢,疏而不漏。上述这般欺瞒组织、反抗观察的行为,终究逃不外执纪执法者雪亮的眼睛。

  中国纪检监察学院副研究员王希鹏以为:“对那些失路知返、认错悔悟的同志要伸手拯救,给政策给出路;对那些并非至心悔悟,想钻空子‘大事化小’的投案者,要仔细甄别,严肃处置惩罚。只有坚持宽严相济,才气实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。”

  对于自动投案、如实交接问题的干部,各级纪检监察机关精准运用监视执纪“四种形态”,在依规依纪依法严肃查处违纪违法职员,连续保持惩治糜烂高压态势的同时,注重对干部的教育和拯救。

  “我过来把我的问题交接清晰。”5月10日上午,浙江省衢州市供销社副主任高金坚带着15万余元现金及银行卡到市纪委监委第二监视检查室投案。这是浙江省在全省开展警示教育月运动以来,首个自动投案的处级向导干部。

  “我意识到反抗组织只是徒劳,只有自动投案,向组织彻底坦率交接,争取组织宽大处置惩罚才是唯一出路。”高金坚说。

  许多纪检监察机关公布通告,对自动投案者依规依纪依法给予宽大处置惩罚,劝诫“问题干部”扬弃荣幸心理、放下头脑负担,选择信赖组织、依赖组织。

  5月20日,黑龙江省纪委监委发出通告,正告涉黑涉恶糜烂及充当“掩护伞”的党员干部和公职职员,一个月内自动交接本人违纪违法问题的,纪检监察机关将依纪依法从轻或者减轻处置惩罚;违纪违法情节较轻的,可以依纪依法免予党纪政务处置惩罚。

  除了警示教育和政策感召,另有一些纪检监察机关出台相关制度划定,让自动投案事情有据可依,处置越发精准。广州市纪委监委制订了《关于自动交接问题和自动投案的信访处置惩罚事情规程(试行)》,从增强叨教陈诉、快速处置移交、确保宁静保密等细节入手,对处置惩罚党员、监察工具通过来访、来电、来信和网络等渠道自动交接问题和自动投案举行规范和细化。

  十九届中央纪委三次全会事情陈诉明确指出,保持高压态势,持之以恒正风肃纪,坚定不移反腐惩恶,把“严”字恒久坚持下去。

  在惩治糜烂的高压态势下,我们党一向坚持惩前毖后、治病救人的目标,这为误入邪路的党员干部和公职职员指明晰出路:只有自动向组织如实交接问题,真诚认错悔错,才气重新回到准确的轨道上来。(本报实习记者 刘泽琦)

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